Minister finansów Unii Nirmala Sitaraman złożyła w parlamencie ankietę gospodarczą 2022-23.
Najważniejsze informacje z badania ekonomicznego 2022-23: Nacisk na rozwój obszarów wiejskich
W badaniu zauważono, że 65 procent (dane z 2021 r.) ludności kraju mieszka na obszarach wiejskich, a środki utrzymania dla 47 procent ludności są uzależnione od rolnictwa. Tak więc rząd koncentruje się na obszarach wiejskich rozwój jest koniecznością. Rząd kładł nacisk na poprawę jakości życia na obszarach wiejskich, aby zapewnić bardziej sprawiedliwy i sprzyjający włączeniu społecznemu rozwój. Celem zaangażowania rządu w gospodarkę wiejską była „zmiana życia i źródeł utrzymania poprzez proaktywną integrację społeczno-ekonomiczną, integrację i wzmocnienie pozycji wiejskich Indii”.
Badanie odwołuje się do danych Ogólnopolskiego Badania Zdrowia Rodziny za lata 2019-21, które ilustrują znaczną poprawę w stosunku do lat 2015-16 szeregu wskaźników dotyczących jakości życia na wsi, w tym m.in. dostępu do energii elektrycznej, obecności ulepszone źródła wody pitnej, objęcie ubezpieczeniem zdrowotnym itp. Wzmocnienie pozycji kobiet również nabrało rozpędu, z widocznym postępem w uczestnictwie kobiet w podejmowaniu decyzji w gospodarstwie domowym, posiadaniu kont bankowych i korzystaniu z telefonów komórkowych. Poprawie uległa większość wskaźników dotyczących zdrowia kobiet i dzieci wiejskich. Te statystyki zorientowane na wyniki wskazują na namacalny średniookresowy postęp w zakresie standardów życia na obszarach wiejskich, wspierany przez skupienie się polityki na podstawowych udogodnieniach i efektywne wdrażanie programów.
Badanie zwraca uwagę na wielotorowe podejście do podnoszenia dochodów i jakości życia na obszarach wiejskich poprzez różne sposoby systemy.
1. Środki do życia, rozwój umiejętności
Deendayal Antyodaya Yojana-National Rural Livelihood Mission (DAY-NRLM) ma na celu umożliwienie słabym ekonomicznie gospodarstwom domowym dostępu do możliwości samozatrudnienia zarobkowego i zatrudnienia wykwalifikowanego, co daje im zrównoważone i zróżnicowane możliwości utrzymania. Jest to jedna z największych na świecie inicjatyw mających na celu poprawę warunków życia ubogich. Kamieniem węgielnym Misji jest podejście „napędzane przez społeczność”, które stworzyło ogromną platformę w postaci instytucji społecznych na rzecz wzmocnienia pozycji kobiet.
Kobiety wiejskie znajdują się w centrum programu, który jest szeroko skoncentrowany na ich wzmocnieniu społeczno-ekonomicznym. Prawie 4 lakh członków Grupy Samopomocy (SHG) zostało przeszkolonych jako Osoby Zasobów Społeczności (CRP) (tj. Pashu Sakhi, Krishi Sakhi, Bank Sakhi, Bima Sakhi, Poshan Sakhi itp.) pomagające we wdrażaniu Misji na miejscu poziom. Misja zmobilizowała łącznie 8.7 crore kobiet z biednych i wrażliwych społeczności do 81 lakh SHG.
W ramach Krajowego Programu Gwarancji Zatrudnienia na Obszarach Wiejskich Mahatmy Gandhiego (MGNREGS) zatrudnienie znalazło ogółem 5.6 crore gospodarstw domowych, a łącznie wygenerowano 225.8 crore osobodni zatrudnienia (do 6 stycznia 2023 r.). Liczba prac wykonanych w ramach MGNREGS stale rosła na przestrzeni lat, z 85 lakh ukończonymi pracami w RO22 i 70.6 lakh ukończonymi pracami do tej pory w RO23 (stan na 9 stycznia 2023 r.). Prace te obejmują tworzenie obiektów gospodarstwa domowego, takich jak obory dla zwierząt, stawy hodowlane, studnie kopane, plantacje ogrodnicze, doły do wermikompostowania itp., w ramach których beneficjent otrzymuje zarówno koszty robocizny, jak i koszty materiałów zgodnie ze standardowymi stawkami. Empirycznie, w krótkim okresie 2-3 lat zaobserwowano, że aktywa te mają istotny pozytywny wpływ na produktywność rolnictwa, wydatki związane z produkcją i dochód na gospodarstwo domowe, a także negatywny związek z migracją i spadkiem zadłużenia, zwłaszcza ze źródeł pozainstytucjonalnych. To, jak zauważa Ankieta, ma długoterminowe implikacje dla wspomagania dywersyfikacji dochodów i zapewniania odporności wiejskim źródłom utrzymania. Tymczasem w ankiecie ekonomicznej obserwuje się również spadek miesięcznego popytu na pracę w ramach krajowego programu gwarancji zatrudnienia Mahatmy Gandhiego (MGNREGS) w ujęciu rok do roku (r/r), a wynika to z normalizacji gospodarki wiejskiej z powodu silnego wzrostu rolnictwa i szybkie odbicie od Covid-19.
Rozwój umiejętności był również jednym z obszarów zainteresowania rządu. W ramach Deen Dayal Upadhyaya Grameen Kaushalya Yojana (DDU-GKY) do 30 listopada 2022 r. przeszkolono łącznie 13,06,851 7,89,685 XNUMX kandydatów, z czego XNUMX XNUMX XNUMX otrzymało staże.
2. Wzmocnienie pozycji kobiet
Potencjał transformacyjny grup samopomocy (SHG), którego przykładem jest ich kluczowa rola w reagowaniu na Covid-19 w terenie, służył jako podstawa rozwoju obszarów wiejskich poprzez wzmocnienie pozycji kobiet. Indie mają około 1.2 crore SHG, z czego 88 procent to wyłącznie kobiety. SHG Bank Linkage Project (SHG-BLP), uruchomiony w 1992 roku, stał się największym na świecie projektem mikrofinansowym. SHG-BLP obejmuje 14.2 rodzin crore poprzez 119 lakh SHG z depozytami oszczędnościowymi Rs. 47,240.5 67 crore i 1,51,051.3 lakh grup z pożyczkami bez zabezpieczenia w wysokości Rs. 31 2022 10.8 crore na dzień 13 marca 22 r. Liczba SHG powiązanych kredytowo wzrosła o CAGR na poziomie 96 procent w ciągu ostatnich dziesięciu lat (od roku budżetowego XNUMX do XNUMX). Warto zauważyć, że spłata przez banki SHG wynosi ponad XNUMX procent, co podkreśla ich dyscyplinę kredytową i wiarygodność.
Ekonomiczne SHG kobiet mają pozytywny, statystycznie istotny wpływ na wzmocnienie pozycji ekonomicznej, społecznej i politycznej kobiet, z pozytywnym wpływem na wzmocnienie pozycji osiąganym różnymi ścieżkami, takimi jak znajomość obchodzenia się z pieniędzmi, podejmowanie decyzji finansowych, ulepszone sieci społeczne, posiadanie aktywów i dywersyfikacja źródeł utrzymania .
Według niedawnej oceny DAY-National Rural Livelihood Mission, zarówno uczestnicy, jak i funkcjonariusze dostrzegli duży wpływ programu w obszarach związanych z upodmiotowieniem kobiet, wzrostem poczucia własnej wartości, rozwojem osobowości, zmniejszeniem zła społecznego; a dodatkowo średnie wpływy w zakresie lepszej edukacji, wyższego uczestnictwa w instytucjach wiejskich i lepszego dostępu do programów rządowych.
Podczas Covid, SHG mobilizowały kobiety do jednoczenia się, przekraczania swojej tożsamości grupowej i wspólnego przyczyniania się do zarządzania kryzysowego. Wyłonili się jako kluczowi gracze w zarządzaniu kryzysowym, prowadząc od frontu – produkując maski, środki dezynfekujące i sprzęt ochronny, zwiększając świadomość na temat pandemii, dostarczając niezbędne towary, prowadząc kuchnie społeczne, wspierając środki do życia w gospodarstwach rolnych itp. Produkcja masek przez SHG ma był godnym uwagi wkładem, umożliwiając dostęp do masek i ich używanie przez społeczności w odległych obszarach wiejskich oraz zapewniając niezbędną ochronę przed wirusem Covid-19. Na dzień 4 stycznia 2023 r. SHG wyprodukowało ponad 16.9 masek crore w ramach DAY-NRLM.
Kobiety wiejskie coraz częściej uczestniczą w działalności gospodarczej. Badanie odnotowuje zauważalny wzrost wskaźnika uczestnictwa kobiet w sile roboczej na obszarach wiejskich (FLFPR) z 19.7 procent w latach 2018-19 do 27.7 procent w latach 2020-21. Badanie nazywa to ożywienie w FLFPR pozytywnym rozwojem aspektu płci w zatrudnieniu, który można przypisać rosnącym udogodnieniom na obszarach wiejskich uwalniającym czas kobiet i wysokiemu wzrostowi rolnictwa na przestrzeni lat. Tymczasem w badaniu zauważono również, że wskaźnik LFPR kobiet w Indiach jest prawdopodobnie niedoszacowany, a reformy w zakresie projektu i treści ankiety wymagają dokładniejszego uchwycenia rzeczywistości pracujących kobiet.
3. Mieszkanie dla wszystkich
Rząd wprowadził program „Mieszkanie dla wszystkich do 2022 r.”, aby zapewnić każdemu godne schronienie. W tym celu w listopadzie 2016 r. uruchomiono program Pradhan Mantri Awaas Yojana –Gramin (PMAY-G), którego celem jest zapewnienie około 3 domów crore pucca z podstawowymi udogodnieniami wszystkim kwalifikującym się bezdomnym gospodarstwom domowym mieszkającym w kutcha i zniszczonym domom na obszarach wiejskich do 2024 r. W ramach programu beneficjenci bezrolni mają najwyższy priorytet przy przydziale domów. Łącznie usankcjonowano 2.7 crore domów, a 2.1 crore domów zostało ukończonych do 6 stycznia 2023 r. w ramach programu. W porównaniu z całkowitym celem ukończenia 52.8 lakh domów w RO23, 32.4 lakh domów zostało ukończonych.
4. Woda i urządzenia sanitarne
W 73. Dzień Niepodległości, 15 sierpnia 2019 r., ogłoszono misję Jal Jeevan (JJM), która ma być realizowana we współpracy z państwami, aby zapewnić do 2024 r. podłączenie wody wodociągowej do każdego wiejskiego gospodarstwa domowego i instytucji publicznych we wsiach, takich jak szkoły, ośrodki Anganwadi , aśram shalas (plemienne szkoły z internatem), ośrodki zdrowia itp. W momencie wprowadzenia JJM w sierpniu 2019 r. około 3.2 crore (17 procent) gospodarstw domowych z łącznej liczby 18.9 crore wiejskich gospodarstw domowych miało dostęp do wody z kranu. Od rozpoczęcia Misji, na dzień 18 stycznia 2023 r., z 19.4 crore wiejskich gospodarstw domowych, 11.0 crore gospodarstw domowych otrzymuje wodę z kranu w swoich domach.
Misja Amrit Sarovar miała na celu zagospodarowanie i odmłodzenie 75 zbiorników wodnych w każdym okręgu kraju podczas Amrit Varsh – 75. roku niepodległości. Misja została rozpoczęta przez rząd w Narodowy Dzień Panchayati Raj w 2022 r. Przy początkowym celu 50,000 93,291 Amrit Sarovar zidentyfikowano łącznie 54,047 24,071 miejsc Amrit Sarovar, rozpoczęto prace na ponad 32 1.04,818 miejscach, z których rozpoczęto prace, zbudowano łącznie XNUMX XNUMX Amrit Sarovarów. Misja pomogła rozwinąć XNUMX crore metrów sześciennych pojemności wodnej i stworzyła całkowity potencjał sekwestracji węgla wynoszący XNUMX XNUMX ton węgla rocznie. Misja przekształciła się w masowy ruch z udziałem Shram Dhaan ze społeczności, w którym uczestniczyli również Bojownicy o Wolność, Odznaczeni Padma i starsi mieszkańcy tego obszaru, wraz z utworzeniem Grup Użytkowników Wody. To w połączeniu z uruchomieniem aplikacji Jaldoot, która pomaga rządowi dokumentować i monitorować zasoby wód gruntowych oraz lokalny poziom wody, sprawiłoby, że niedobór wody odszedłby w przeszłość.
Faza II misji Swachh Bharat (G) jest realizowana od RO21 do RO25. Ma na celu przekształcenie wszystkich wiosek w ODF Plus z naciskiem na utrzymanie statusu ODF wiosek i objęcie wszystkich wiosek systemami gospodarki odpadami stałymi i płynnymi. Indie uzyskały status ODF we wszystkich wioskach w kraju 2 października 2019 r. Obecnie około 1,24,099 2022 XNUMX wiosek zostało zadeklarowanych jako ODF Plus do listopada XNUMX r. w ramach misji. Wyspy Andamany i Nicobary zostały ogłoszone jako pierwsze „Swachh, Sujal Pradesh”, a wszystkie ich wioski zostały zadeklarowane jako ODF plus.
5. Domy wiejskie wolne od dymu tytoniowego
Uwolnienie połączeń LPG o wartości 9.5 crore w ramach Pradhan Mantri Ujjwala Yojana pomogło zwiększyć zasięg LPG z 62 procent (1 maja 2016 r.) Do 99.8 procent (1 kwietnia 2021 r.). W Budżecie Unii na rok budżetowy 22 przewidziano uruchomienie dodatkowych połączeń LPG o jeden milion w ramach programu PMUY, tj. Ujjwala 2.0 – w ramach tego programu beneficjenci będą mogli bezpłatnie korzystać z przyłącza LPG, pierwszego tankowania i płyty grzejnej, oraz uproszczoną procedurę rejestracji. Na tym etapie specjalne ułatwienie zostało przyznane rodzinom migrantów. W ramach tego programu Ujjwala 2.0 do 1.6 listopada 24 r. zwolniono połączenia o wartości 2022 crore.
6. Infrastruktura wiejska
Od momentu powstania Pradhan Mantri Gram Sadak Yojana pomógł stworzyć 1,73,775 7,23,893 7,789 dróg o długości 1,84,984 8,01,838 10,383 km i XNUMX XNUMX mostów o dużej rozpiętości (LSB) przeciwko sankcjom, XNUMX XNUMX XNUMX dróg o długości XNUMX XNUMX XNUMX km i XNUMX XNUMX mostów o dużej rozpiętości ( LSB) we wszystkich swoich pionach/interwencjach wskazuje badanie. W badaniu zauważono, że przeprowadzono różne niezależne badania oceniające wpływ na PMGSY, w których stwierdzono, że program miał pozytywny wpływ na rolnictwo, zdrowie, edukację, urbanizację, tworzenie miejsc pracy itp.
7. SAUBHAGYA – Pradhan Mantri Sahaj Bijli Har Ghar Jodżana, został uruchomiony w celu osiągnięcia powszechnej elektryfikacji gospodarstw domowych poprzez zapewnienie przyłączy elektrycznych wszystkim chętnym niezelektryfikowanym gospodarstwom domowym na obszarach wiejskich oraz wszystkim chętnym biednym gospodarstwom domowym na obszarach miejskich w kraju. Połączenia były udostępniane bezpłatnie ubogim ekonomicznie gospodarstwom domowym, a dla pozostałych po zwolnieniu łącza pobierano opłatę w wysokości 500 rupii w 10 ratach. Projekt Saubhagya został pomyślnie zakończony i zamknięty 31 marca 2022 r. Deendayal Upadhyaya Gram Jyoti Yojana (DDUGJY) przewidywał stworzenie podstawowej infrastruktury elektrycznej w wioskach/mieszkaniach, wzmocnienie i rozbudowę istniejącej infrastruktury oraz opomiarowanie istniejących zasilaczy/transformatorów dystrybucyjnych /konsumentów do poprawy jakości i niezawodności zasilania na terenach wiejskich. W sumie 2.9 crore gospodarstw domowych zostało zelektryfikowanych od rozpoczęcia okresu Saubhagya w październiku 2017 r. w ramach różnych programów, a mianowicie (Saubhgaya, DDUGJY itp.).
***
Pełny tekst Ankiety jest dostępny pod adresem link
Konferencja prasowa Głównego Doradcy Ekonomicznego (CEA), Ministerstwo Finansów
