Powszechnie znana jest ekonomiczna zasada, że rozwój infrastruktury fizycznej, zwłaszcza drogowej i energetycznej, ma duży wpływ na stymulowanie wzrostu gospodarczego, który z kolei przynosi ludziom dobrobyt. Każda dotacja lub pomoc na rozwój infrastruktury drogowej i energetycznej powinna być mile widziana w interesie dobrobytu i dobrobytu ludzi, ponieważ w takim przypadku nie ma możliwości wpadnięcia w pułapkę zadłużenia, tak jak to miało miejsce w przypadku chińskiego kredytu dla Sri Lanki lub pożyczka na rzecz China-Pakistan Economic Corridor (C-PEC) w Pakistanie.
Obecnie w nepalskim parlamencie trwa proces zatwierdzania MCC Compact. Główne partie polityczne, takie jak kongres nepalski i komuniści oraz ich sojusznicy, są za nim, ale część społeczeństwa sprzeciwia się temu zaciekle, docierając do ludzi i starając się jak najlepiej przekonać, że MCC Compact nie jest dobre dla Nepalu . W mediach społecznościowych są nawet filmy sugerujące najgorsze, takie jak lądowanie żołnierzy armii amerykańskiej na wiejskich obszarach Nepalu. W rezultacie wielu Nepalczyków jest zdezorientowanych i zaniepokojonych przyszłością swojego kraju”.
O co więc cały ten spór? Czy dotacja MCC jest dobra dla mieszkańców Nepalu? Dlaczego niektórzy są temu przeciwni?
Połączenia Korporacja Millennium Challenge (MCK) jest niezależną amerykańską agencją pomocy zagranicznej i rozwoju utworzoną przez Kongres Stanów Zjednoczonych w styczniu 2004 r. Celem MCC jest zmniejszenie ubóstwa poprzez wzrost gospodarczy w drodze partnerstwa z krajami rozwijającymi się, które są zaangażowane w dobre rządy, wolność gospodarczą i inwestowanie w swoich obywateli .
Umowa MCC oznacza po prostu umowę lub traktat między MCC (tj. rządem USA) a partnerem z kraju rozwijającego się w celu zapewnienia dotacji finansowej do wykorzystania na działania stymulujące wzrost gospodarczy, które ostatecznie pomogłyby zmniejszyć ubóstwo.
MCC Compact Nepal to umowa podpisana w 2017 roku pomiędzy Stanami Zjednoczonymi a Nepalem, która zapewnia grant w wysokości 500 milionów USD (równowartość około 6000 crore nepalskich rupii) na poprawę droga i power Infrastruktura w Nepalu. Kwota ta jest dotacją, a nie pożyczką, co oznacza, że nie ma zobowiązania do spłaty w przyszłości i nie ma żadnych zobowiązań. Rząd Nepalu zobowiązał się przeznaczyć na ten cel kolejne 130 mln USD z własnych funduszy.
Dotacja USA na rozwój infrastruktury fizycznej stała się możliwa dzięki dumnym osiągnięciom (w ostatnich dziesięcioleciach) Nepalczyków w pokojowym, konstytucyjnym rozwoju instytucji demokratycznych opartych na rządach prawa.
Powszechnie znana jest ekonomiczna zasada, że rozwój infrastruktury fizycznej, zwłaszcza drogowej i energetycznej, ma duży wpływ na stymulowanie wzrostu gospodarczego, który z kolei przynosi ludziom dobrobyt. Każda dotacja lub pomoc na rozwój infrastruktury drogowej i energetycznej powinna być mile widziana w interesie dobrobytu i dobrobytu ludzi, ponieważ w takim przypadku nie ma możliwości wpadnięcia w pułapkę zadłużenia, tak jak to miało miejsce w przypadku chińskiego kredytu dla Sri Lanki lub pożyczka na rzecz China-Pakistan Economic Corridor (C-PEC) w Pakistanie.
Ale zgoda parlamentu może nie być potrzebna, aby skorzystać z dotacji rozwojowej z agencji pomocowej. Prawdą jest, że MCC Compact Nepal może równie dobrze działać bez zgody parlamentu, ale w przypadku jakichkolwiek przyszłych sporów lub rozbieżności projekty prawdopodobnie utkną w biurokratycznych i sądowych procedurach. Ewentualne opóźnienie projektu będzie oznaczać, że jego wyniki nie zostaną osiągnięte na czas, czego organ finansujący nie będzie w stanie wyjaśnić przed Kongresem USA. Zatwierdzenie przez nepalski parlament zrówna Umowę lub umowę z międzynarodowym traktatem między dwoma suwerennymi krajami, co oznacza, że postanowienia traktatu będą miały pierwszeństwo przed lokalnymi przepisami i regulaminami, co z kolei zwiększy możliwość terminowej realizacji projektów.
Sam fakt, że dwie główne partie opozycyjne, tj. Kongres Nepalu i komuniści zgadzają się z MCC Compact, zwłaszcza że porozumienie zostało podpisane pod przywództwem ultranacjonalistycznego premiera KP Sharmy Oli powinno wystarczyć ludziom do wyciągnięcia wniosków. Niewiele krajów rozwijających się ma taką możliwość. Stało się to w uznaniu pokojowej ewolucji instytucji demokratycznych opartych na rządach prawa w Nepalu. W rzeczywistości trzeba zrobić o wiele więcej, aby rozwinąć nepalską gospodarkę; ta dotacja MCK to mały krok, który, miejmy nadzieję, powinien przyczynić się do popchnięcia koła w ruch.
Ci, którzy się sprzeciwiają, są prawdopodobnie ksenofobami i nie chcą, aby drogi i elektryczność docierały do obszarów wiejskich w głębi lądu. Bardziej prawdopodobne wydaje się jednak, że sprzeciw wobec MCC Compact Nepal może być częścią dobrze znanej rywalizacji Chin z USA. Dzieje się tak dlatego, że przed ludem prezentowane są dwie narracje.
Pierwszy to przypadek anulowania MCC Compact Sri Lanka. Rada dyrektorów przerwać porozumienie o wartości 480 mln USD z rządem Sri Lanki. Fundusz miał zostać wykorzystany na modernizację infrastruktury transportowej w Kolombo. Proponowany układ miał poparcie byłego rządu Sri Lanki, jednak został odwołany w wyborach przez Gotabaya Rajapakse, który jest uważany za bardziej przyjaznego Chinom. Była to kwestia wyborcza, a projekt został przerwany po zmianie rządu. Warto zauważyć, że Chiny były w stanie zabezpieczyć port Hambantota w dzierżawie na 90 lat dla bazy morskiej, kiedy Sri Lanka nie spłacała pożyczki chińskim wierzycielom.
Inną sprawą, która jest dyskutowana przed ludźmi, jest to, że Nepal stałby się kolejnym Afganistanem, gdyby MCC Compact Nepal przeszedł przez parlament. To śmieszne, ponieważ polityczne i społeczne konteksty Nepalu i Afganistanu są diametralnie przeciwne. Nepal jest pokojową, demokratyczną republiką, w której zasadniczo zakorzeniły się rządy prawa. Z drugiej strony Afganistan ma długą historię powiązań z grupami terrorystycznymi. Społeczeństwo afgańskie charakteryzuje się przynależnościami plemiennymi i lojalnością. Niestety, przez długi czas towarzyszyła mu przemoc i niestabilność. Sowieci byli tam w latach osiemdziesiątych, ale zostali wyrzuceni przez wspierane przez Amerykę grupy zbrojne. Radykalni islamiści, talibowie, uzurpowali sobie władzę po odejściu Sowietów, aw następnych dniach nastąpił wzrost grup terrorystycznych, który doprowadził do 9 września i innych podobnych incydentów terrorystycznych w USA i innych krajach. Stany Zjednoczone udały się tam dwadzieścia lat temu w poszukiwaniu Osamy bin Ladena, aby postawić go przed wymiarem sprawiedliwości. Siły amerykańskie były w stanie kontrolować przez jakiś czas, ale dwie dekady ciężkiej pracy poszły na marne i teraz mamy Talibów 11. Porównywanie Nepalu do Afganistanu jest oburzające.
Ponadto MCC działa na rzecz ograniczenia ubóstwa co najmniej 50 różnych krajów na świecie, w tym m.in Ghana, Indonezja, Kenia, Kosowo, Mongolia, Peru, Filipiny, Tanzania, Ukraina, itp. Wszystkie te kraje odniosły korzyści, podobnie jak Nepal. Dlaczego sam Nepal miałby wybiórczo ryzykować, że stanie się drugim Afganistanem?
Jedynym zadaniem MCC Compact w Nepalu jest budowa dróg oraz wytwarzanie i dostarczanie energii elektrycznej do gospodarstw domowych, przemysłu i przedsiębiorstw. MCC powinno realizować projekty w tym zakresie, tak jak robi to w kilku innych krajach rozwijających się w Europie, Afryce i Azji.
***
Artykuły z serii Nepal:
| Opublikowany | |
| Dokąd zmierzają stosunki Nepalu z Indiami? | 06 czerwca 2020 |
| Nepalska kolej i rozwój gospodarczy: co poszło nie tak? | 11 czerwca 2020 |
| MCC Compact Approval w nepalskim parlamencie: czy to jest dobre dla ludzi? | Sierpnia 23 2021 |
***
 in Pakistan.){kind=link}